编者按：日本《军事研究》杂志在1998年第7期上刊登了布泉一夫的"台湾反封锁作战"一文，为了使读者了解日本方面对台湾军事的评估情况，现将此文摘译刊出。

　　台湾主要依靠对外贸易和对外投资繁荣支撑岛内的经济发展。因此，对外联系的海空通道是台湾的生命线。从军事上看怎样突破敌人海上和空中封锁--即反封锁作战，将成为台湾的重要课题。近年来，台湾的大规模军事演习一直都是在进行阻止登陆作战的反封锁作战演习。

　　情报搜集和监视体系

　　台湾军事当局正在采用各种手段监视并警惕着中国在大陆东南沿海的军事动向。一旦发现大陆的沿岸有大量海、空军集结的"异动"情况，台湾就会提高陆、海、空三军警戒体制的等级。由于台湾目前还没有侦察卫星，因此获得情报的渠道是人、通信和电子设备等。

　　台湾是靠金门、马祖、东引、乌丘等福建沿岸的所谓"外岛"上的侦察设备来监视大陆沿岸的，为此台湾陆军在金门岛上配置了直属陆军司令部情报署的第十侦察营，担负日常监视任务。另外，陆军总司令部的技术研究处的各个部门负责无线电电波侦听和密码破译。

　　台湾海军在金门岛和东引岛等7处配置了直属海军总司令部通信发展研究室的战斗情报队，并在金门和马祖的3个观察所配置了侦技小组。此外，台湾空军总司令部电信监察中心除在外岛配置了5个"监视分队"外，还通过"侦收台"和"测向台"进行无线电电波侦听及对其破译。台湾"国防部"军情局汇集监听到的大陆广播，然后分类输入到声音情报分析系统中进行分析。同时，隶属军方参谋总部政战部的反情报总队、心理作战总队、政治作战第一总队也以各种形式在"外岛"进行情报、反情报活动。

　　在对空监视警戒方面，以台湾空军的"强网"全自动防空系统为主。"强网"系统为80年代初引进的"天网"系统的改进型，1994年8月14日正式启用。改进后，该系统采用的中央处理器和传输系统得到了加强。位于台北近郊蟾蜍山的空军作战司令部战术管制中心集中了来自20个警戒雷达站的情报。防空指令通过传输到空军各个基地、陆军的导弹阵地和海军的岸炮部队以及民用的航空管制中心。

　　为了防止敌方向台湾本岛渗透和偷渡，台湾计划沿岛上海岸线设置监视雷达网。台"国防部"于1993年6月作出先在部分地区进行试验评估的决定。如果进行顺利的话，预计到2003年全岛的监视雷达网将建成。到时成立于1992年的海岸巡防司令部也可以使用。海岸巡防司令部分8个区负责警戒本岛的海岸线，并监视走私活动。同时，海岸巡防司令部还将通过"师管区"和"团管区"进行后备役军人的管理。

　　疏散和战备部署

　　当通过警戒和监视体系判明有异常情况时，台湾的陆、海、空三军就会马上提高战备等级，进入临战准备体制；加强燃料、弹药、水、粮食等重要物资的补给和储备体制；召集和动员预备役军人和征用民船；准备向金门、马祖等"外岛"运送补给和按计划进行疏散工作。

　　海军留下警戒、巡逻舰艇，其他作战舰艇将疏散到台湾南北两端的外海。支援舰艇和登陆舰艇在东部海域规避。一部分导弹艇配置在"外岛"附近海域待机，另一部分导弹艇则在本岛的渔港内待机，试图对来自海上的封锁舰艇形成突然性的伏击作战态势。海军的水雷舰队有两项职能，一是准备在主要港湾和航线上进行扫雷，二是准备在敌方封锁兵力可能进入的海域进行机动布雷。

　　空军将飞机分成两部分，一部分飞机在地面警戒待机，另一部分则立即飞越中央山脉转移到东部于90年代初竣工的洞库，以防被远程导弹摧毁在西部机场。

　　位于金门和马祖等"外岛"的陆军一线守备部队，将使204毫米的M-1型火炮和"雄风"岸基反舰导弹进入临战状态，同时准备对在"外岛"附近海域的导弹艇进行情报支援，以牵制和干扰封锁兵力的行动。

　　防空作战

　　在进行防空作战时，台湾空军将使用1995年11月开始服役的4架E-2T预警机。预警机不仅可将"强网"的探测距离向前延伸近100千米(可监视到中国大陆中部的武汉附近)，而且可以指挥40架以上的战斗机进行空中拦截作战。为了防止被敌方的空对空导弹击中，E-2T预警机将以中央山脉为屏障，在台湾东部海域上空值勤，这时可以保持半径为500千米的对空警戒能力。同时，台湾于1993年2月服役的CE-130电子战飞机亦将升空，配合防空作战完成侦听、干扰、通信中继和空中指挥等任务。据悉，为了加强空中的防空作战能力，台湾计划再购进2～4架预警机和1～3架电子战飞机。

　　在防空截击作战中，台湾空军将动用现有7个战斗机飞行联队中的6个。南部空域的截击任务由第1(台南)、第4(嘉义)、第7(台东)联队负责；北部空域的截击任务由第2(新竹)、第5(桃园)、第8(花莲)联队负责。第3联队在台中担负机动支援任务。第6联队在屏东，是由C-130H运输机和S-2T反潜巡逻机构成的混合飞机部队。

　　台湾的截击战斗机由美国引进的150架F-16A/B战斗机、法国引进的60架"幻影"2000-5战斗机和台湾自行研制的130架IDF战斗机构成。第一架F-16战斗机于1997年4月降落在台湾南部的嘉义基地，到2001年将完成全部飞机的引进，将编成7个飞行中队。预计150架F-16中的16架将改装成侦察型的RF-16，以增强空中侦察能力，预计这些飞机将编入新竹基地的战术侦察中队。从法国引进的"幻影"2000-5战斗机第一批于1997年5月运抵台湾东部的花莲，已配备于新竹基地的第499联队。130架IDF战斗机对台空军原来的F-5E替换将于1999年完成，此前已完成了对F-104G的替换。值得注意的是，最近IDF开始试验发射"雄风"Ⅱ型空对舰导弹，因此在台湾空军没有对地战斗机的情况下，IDF可能会转为承担对地/对舰攻击的任务。

　　在完成地面防空截击时，台湾80年代自行研制的"天弓"对空导弹将成为主要的火力单位。1993年9月第一支"天弓"支队配备在台湾北部，命名为"天龙"阵地。"天弓"Ⅰ型导弹射程为100千米，1995年台湾又进行了"天弓"Ⅱ型的导弹试射，5枚导弹全部命中在120千米外的靶机，估计射程可达200千米。配备"天弓"Ⅰ、Ⅱ型导弹的阵地目前有6个，大约分布在台北郊外的三芝镇、台中、高雄、澎湖和东引岛等地点。每个发射中队由4辆4联装机动发射架车、1辆"长白"搜索雷达车、2辆CS/MPG-25攻击雷达车、1辆电源车和车载型指挥控制装置组成。1个发射中队一般配有40～56枚导弹。在固定阵地，可由垂直发射设施完成发射。

　　海上反封锁作战

　　台湾海军目前设有3个作战区和东海岸指挥部。第一作战区司令部设在左营，负责台湾南部、东沙群岛和南沙群岛的作战；第二作战区司令部设在马公，负责澎湖列岛、金门岛和乌丘岛的作战；第三作战区司令部设在基隆，负责台湾北部、马祖岛的作战。东海岸指挥部设在苏澳，负责东海方向的作战。

　　台湾海军的作战舰队配制为：

　　北部的基隆港：第131舰队(装备康定级护卫舰)。南部高雄港的左营基地：第24舰队(装备成功级护卫舰)；第142舰队(补给舰和支援舰)；第151舰队(登陆舰和运输舰)；第192舰队(水雷战舰艇)；第256战队(潜艇)。澎湖列岛的马公港：第146舰队(装备成功级护卫舰)；第154战队(导弹艇大队)。东部苏澳港的中正基地：第168舰队(装备诺克斯级护卫舰)。

　　台湾海军将确保台湾周边50海里制海权作为作战的重点。而其中的重点之一是反潜作战，台湾海峡不仅水浅，而且流速快，这对潜艇的潜伏不利。但台湾本岛南北两端和东部海域不仅海水深，而且面积广，有利于潜艇活动。当发现"异常"情况时，就让台湾海峡南北两端和东部海域的反潜巡逻机进行24小时飞行巡逻，同时将加强舰艇的搜索侦察。从过去的军事演习情况看，当发现潜艇时，就派出1艘驱逐舰、2～3艘护卫舰和2架反潜巡逻机来对付1艘潜艇。在对付用水面舰艇进行的封锁作战时，则以"机、舰、弹、炮"的综合战斗力构成多层次火力网。目前台湾将反潜能力较强的诺克斯级护卫舰配备在东部海域这一事实，充分说明在反潜作战方面该海域的重要性。

　　对50海里以外的封锁力量，首先用空军的战斗机进行反舰导弹攻击，然后再重点地让舰艇出击。同时，为了扰乱敌人的舰艇部队，还将出动少量兵力进行突击。在水雷战方面，要把清除左营、高雄、基隆、苏澳、花莲、马公等主要港口及海外的主要航线的水雷工作作为最重要的任务。

　　为配合海上反封锁作战，台湾空军所属的固定翼反潜巡逻机驻扎在高雄郊外的屏东基地，海军的反潜直升机部队配置在东部的花莲基地和新竹基地。此外，海军陆战队主力部队有台中的第66师和左营的第99师。

　　在反封锁作战的第二阶段，台湾三军将视情况实施一定规模的反击作战。海军的反击作战将由少量的导弹驱逐舰、护卫舰和导弹艇组成机动编队，在空军的飞机配合下，对对方的沿岸港口和海上交通线进行小规模攻击。同时，可能还使用潜艇攻击。空军将以夜间超低空的小型编队，分波攻击对方沿岸的机场、雷达和电子设备。陆军将采取与海、空军呼应的作战方式，准备进行从金门、马祖等外岛派遣特务和进行炮击等扰乱作战。