去年10月13日，作为当今世界最大的核国家，美国否决了《全面禁止核试验条约》，这是1919年美参议 院否决《凡尔赛和约》以来，美国国会首次拒绝批准一项重要的国际安全条约，在世界上引起轩然大波。

　　今年6月3日至5日的美俄首脑会议，俄罗斯针锋相对，语惊四座，重申保留首先使用核武器的权利，俄杜马强 调俄履行《第二阶段削减战略武器条约》必须与美停止部署NMD紧密挂钩。6月3日至5日，继4月24日至5月20日召 开的、有187个签约国代表参加的联合国《不扩散核武器条约》（NPT）缔约方审议大会刚落下帷幕，美俄又举行首脑会 谈再次将人们的目光吸引到核裁军问题上，自1970年NPT生效以来，核裁军问题从来没有像今年这样触动世界敏感的神 经，特别是美俄两个超级核大国，围绕核裁军在台前幕后进行的种种较量，成为世界瞩目的焦点。

　　俄罗斯先声夺人，以退为进

　　普京执政以来，俄罗斯一改往日作风，在核裁军问题上主动出击。在普京的敦促下，俄罗斯国家杜马先是于4月 14日批准了美俄《第二阶段削减战略武器条约》；接着又于4月20日批准了《全面禁止核试验条约》（CTBT）；尤其 是在美俄高峰会上，普京提出的俄美联合开发导弹防御体系的建议更是巧妙之举，令克林顿措手不及。俄罗斯的这些主动出击 ，不仅夺得了核裁军的主动权，还赢得了国际社会的普遍赞扬。

　　当前，国际核裁军形势正处于关键时期，俄罗斯在核裁军方面的积极姿态，既有权宜考虑，也有深层打算。一是 变被动为主动，让全世界爱好和平的舆论压力迫使美国自觉跟进，削减核武器数量；二是迫使美国在俄销毁战略核武器上面出 资出力，减少自身的经济负担，并把省下来的钱用到研发新一代的尖端核武器技术上；三是对西方做出一个和解和减少彼此相 互怀疑的新姿态，以换取西方的投资和社会与政治的稳定，为经济起飞打好基础。

　　从NPT审议会的情况看，俄罗斯的这一策略是成功的。其实，俄罗斯在采取外交攻势的同时，对其安全问题已 予以充分考虑。人们注意到，俄罗斯杜马在批准《第二阶段削减战略武器条约》的联邦法律中，也规定了履行该条约义务的苛 刻条件，即一旦出现该法律所设定的威胁俄国家安全的6种事态时，俄罗斯有权退出条约。普京也一再向民众保证，虽然俄核 弹头数量会有所减少，但俄罗斯核遏制力量仍有能力在任何时候、在地球的任何一点多次并可靠地消灭任何敌人。此外，CT BT必须在条约规定的44个具有核能力国家全部批准之后才能正式生效，从国际社会的现实状况看，实现这一目标尚需时日 。因此，俄罗斯批准CTBT并不意味着它在短期内就要承担条约规定的义务。

　　美国巧言令色，难圆其说

　　众所周知，美国是目前世界上拥有核武器最多的国家，也是核技术最全面和最先进、核设施及核试验最多的国家 。据有关资料统计。美国在全国建有16个大型核设施和数十家小型核工厂，共生产了7万多件核武器。到目前为止，全世界 总共进行了2046次核试验，其中美国就进行了1030次，比其他国家进行核试验的总和还多，并取得了许多研发核武器 的尖端资料。由此看来，任何国家的核能力都远远弱于美国，根本谈不上威胁美国的安全，哪怕是形式上的威胁。

　　然而，美国出于自身绝对安全和称霸世界的需要，并不满足于已有的核优势，一方面强化军事同盟，另一方面谋 求巩固扩大核优势。美国参议院不但于去年 10月13日以51票对48票的表决结果否决了CTBT决议案，而且还急于 加强、推进和建立国家导弹防御系统（NMD）及战区导弹防御系统（TMD），并试图修改作为世界战略稳定基石但被美国 视为核扩张绊脚石的《反弹道导弹条约》（ABM），并一再要挟要退出ABM。

　　美俄核武斗法，谁是赢家

　　众所周知，美国为建立其领导下的单极世界，务必要长久保证在军事领域的霸权和独一无二的地位。为此，美国 欲修改和取消在ABM中规定的美国不得发展和部署导弹防御系统这一紧箍咒。为了促使这种战略意图在全球范围内快速体现 和取得军事利益，去年3月美国国会通过了研制和部署NMD的方案。紧接着几个月后，美参议院逆历史潮流，拒绝批准CT BT的签订，使得非核国家具备了拥有和研发核武器的合法性。这种破坏全球战略稳定的行动意味着整个世界在大规模杀伤性 武器领域谈判的失败，更为重要的是它将引发连锁反应———使世界重新回到对抗和军备竞赛的“冷战”时代。

　　与此相反的是，俄罗斯要发挥核战略对西方的阻遏作用，防止国际地位的进一步下降，必须极力维护ABM的完 整性和权威性。通过条约并不意味着两国的对抗就此结束，反而为新一轮美俄战略对抗打响了第一炮。颇耐人寻味的是，虽然 俄罗斯国家杜马批准了《第二阶段削减战略武器条约》，但根据俄罗斯外交部和国防部建议加上的补充条件是留的后手。杜马 把美国不部署NMD作为条约生效的条件。普京也于条约通过的次日发出警告，假若美方未能比照俄罗斯依约履行应尽的相关 义务，俄于2007年的最后期限截止之前不会拆解、销毁任何核武器。普京还强调，如果美国不遵守1972年的ABM， 俄方将退出所有裁减核武器与传统武器的条约。俄美核裁军未来走向如何，人们将拭目以待。