编 者 按： 我 们 发 表 杨 丹 先 生 的 文 章， 考 虑 到 其 内 容 是 对 我 国 安 全 环 境 的 一 种 学 术 上 的 探 讨， 观 点 完 全 代 表 个 人。 希 望 广 大 读 者 能 从 中 受 到 一 些 增 加 国 防 观 念 和 国 防 意 识 的 启 发。

　　继4月27日 日 本 国 会 众 议 院 审 议 通 过《新 日 美 防 卫 合 作 指 针 相 关 法 案》 之 后，5月24日日 本 国 会 参 议 院 再 次 以 多 数 赞 成 通 过 了 该 法 案。 这 项 被 日 本 各 界 称 为" 战 争 法 案" 的 法 律 文件 的 出 台， 标 志 着 日 本 在 战 略 上 已 经 成 为 美 国 在 亚 太 地 区 最 重 要 的 盟 友， 同 时 在 军 事 上 它 也已 成 为 美 全 球 战 略 网 络 中 东 向 体 系 的 重 要 一 翼。

　　冷 战 结 束 后， 美 国 利 用 世 界 战 略 格 局 调 整 的 间 隙， 加 快 了 实 现 以 单 极 力 量 主 宰 世 界 战 略目 标 的 步 伐。 它 的 主 要 战 略 步 骤， 就 是 以 实 践 斯 派 克 曼 的" 边 缘 地 带 学 说" 作 为 行 动 的 基础， 在 搞 定 原 两 极 世 界 共 同 争 夺 的 中 间 地 带 以 后， 再 跨 越 边 缘 地 带 全 面 控 制 世 界 的 心 脏 地 区 - - 欧 亚 大 陆。 它 以 东 西 两 个 战 略 平 台 从 两 向 向 欧 亚 大 陆 的 中 心 挤 压 推 进， 从 而 造 成 了 对 俄 罗斯 和 中 国 的 正 面 压 力。 对 中 国 而 言， 美 日 在 亚 太 地 区 军 事 同 盟 的 强 化， 将 极 大 地 制 约 我 在 东亚 地 区 的 发 展。 日 本 成 了 新 的、 支 撑 美 国 全 球 战 略 的 国 际 支 柱。

　　毫 无 疑 问， 美 日 同 盟 首 先 是 军 事 同 盟。 它 不 仅 仅 是 一 种 形 式， 它 还 有 着 实 实 在 在 的 内 容。 据 统 计， 在1998财 年 内， 日 美 两 国 为 落 实 新 日 美 防 卫 合 作 指 针， 共 举 行 了20余 次 各 种 规 模与 层 次 的 联 合 军 事 演 习。 针 对 朝 鲜 在1998年 进 行 的 所 谓 导 弹 和 火 箭 发 射 试 验， 日 本 借 口 其 飞越 了 日 本 上 空， 迅 即 对 此 做 出 了 反 应： 在 当 年9月 与 美 国 的 年 度 防 务 磋 商 中， 日 本 比 以 往 更加 坚 决 地 公 开 承 诺 与 美 共 同 开 发 联 合 战 区 导 弹 防 御 系 统（TMD）， 并 且 决 定 发 射 军 事 间 谍 卫星。 日 本 同 意 加 强 日 美 双 方 在 建 立TMD方 面 的 研 究 和 合 作。 两 国 商 定， 从1999年 开 始 共 同 研究TMD技 术。 这 种 超 双 边 性 的 军 事 合 作， 实 际 上 表 明 了 主 要 由 日 本 参 加 的 美 国 全 球 战 略 网 络东 方 战 略 平 台 已 经 启 动。

　　不 可 否 认， 随 着 日 本 国 内 政 局 右 转， 日 本 政 府 在 军 事 和 安 全 保 障 问 题 上 确 实 在 逐 渐 地 增强 决 断 力 和 强 调 自 己 的 主 张。 日 本 国 内 现 在 正 在 悄 悄 蔓 延 一 种 所 谓 的" 战 略 现 实 主 义"。 这个 主 义 所 宣 扬 的 主 要 观 点 之 一 是 日 本 正 在 一 个 危 险 的 地 区 与 世 界 之 中。 日 本 政 府 利 用 这 种 观点， 力 图 达 到 撇 弃 战 后 体 制 的 制 约，" 与 中 国 的 军 事 力 量 相 对 抗"， 至 少" 设 法 与 中 国 的 军事 力 量 取 得 平 衡" 的 战 略 目 的。 但 是 人 们 不 禁 要 问， 突 出" 强 调 自 己 主 张" 的 日 本 政 府， 为什 么 甘 心 将 自 己 绑 在 美 国 的 战 车 之 上， 充 当 美 国 全 球 战 略 的 一 翼 呢？ 对 此， 有 关 人 士 在 对去 年 以 来 日 方 的 各 种 动 向 进 行 综 合 分 析 之 后 得 出 了 如 下 两 点 结 论。

　　其 一， 借 口" 导 弹 威 胁" 谋 求 合 理 地 取 得 军 事 和 政 治 大 国 的 地 位。 日 本 真 的 害 怕 邻 国 的导 弹 吗？ 恐 怕 未 必 如 此。 它 大 肆 渲 染 可 能 受 到 攻 击， 其 真 实 意 图 是 能 够 借 此 在 国 际 社 会 面 前公 开 继 续 扩 充 军 力 ， 以 实 力 大 国 的 身 份 取 得 亚 太 事 务 的 发 言 权。 而 这 一 点 必 须 有 美 国 的 支 持才 能 达 到。 同 时 日 本 把 军 事 安 全 的 触 角 伸 到 其 本 土 以 外 的" 周 边 地 区" ， 这 里 是 美 国 在 亚 太有 着 重 要 战 略 利 益 的 地 区。 如 果 美 国 不 首 肯， 日 本 不 可 能 单 独 影 响 和 控 制 从 朝 鲜 半 岛、 台 湾海 峡 到 中 国 南海 广 大 地 区 的 事 务 与 局 势。 换 言 之， 不 借 助 美 国 的 军 事 力 量， 日 本 便 不 具 备 在亚 太 事 务 中 具 有 决 定 性 发 言 权 的 资 格。 更 无 法 发 挥 所 谓" 大 国 的 作 用" 。

　　其 二， 日 本 有 意 在 与 美 国 建 立 军 事 同 盟 的 具 体 操 作 中， 率 先 获 得 美 国 已 经 研 制 出 的 有 关先 进 技 术。 通 过 掌 握 美 方 的 技 术， 提 高 自 身 的 战 略 防 御 能 力。 并 企 图尽早 具 备 在 必 要 时 可 以对 敌 国 的 军 事 基 地 进 行" 先 发 制 人" 攻 击 的 战 术 能 力。 对 这 一 点 日 本 虽 然 予 以 否 定， 但 它 却最 具 现 实 意 义。 同 时 对 日 本 这 样 一 个 国 家 来 说， 也 最 具 危 险 性。 因 为 它 做 过 的 事 情 曾 经 让 亚太 地 区 蒙 受 过 血 腥。当 我 们 分 析 了 美 国 的 全 球 战 略 布 局， 了 解 了 日 本 在 其 中 发 挥 的 作 用 和 它 的 若 干 目 的 之 后， 我 们 会 忽 然 产 生 一 些 疑 问： 未 来 日 本 将 会 走 上 一 条 什 么 样 的 道 路？ 实 际 上， 今 天 日 本 某 些人 的 所 作 所 为 已 经 对 答 案 作 出 了 某 些 原 则 标 定。 由 此， 我 们 想 到 了 钓 鱼 岛。钓 鱼 岛 争 端 是 中 日 两 国 之 间 悬 而 未 决 的 重 大 问 题 之 一。 从 目 前 的 状 况 看， 似 乎 它 还 不 太可 能 影 响 中 日 关 系 大 局。 但 它 的 存 在， 却 始 终 令 国 人 担 忧。 因 为 它 不 仅 涉 及2 0平 方 千 米海 洋国 土 和 一 半 以 上 东海海 底 资 源 的 归 属； 在 当 今 各 种 高 技 术 武 器 充 斥 世 界 的 背 景 下， 以 钓 鱼 岛的 地 理 位 置， 它 将 可 能 对 我 国 的海 上 安 全 生 产 重 大 的 影 响。 具 体 说 来， 如 果 以 中 日 两 国 领 土与 该 岛 的 距 离 计 算， 则 钓 鱼 岛 与 最 近 的 我 国 领 土 彭 佳 屿 和 日 本 的 先 岛 群 岛 距 离 大 致 相 等， 各为90海 里。 虽 然 该 岛 现 属 无 人 居 住 的 荒 岛， 但 岛 上 有 比 较 充 足 的 淡 水。 据 上 过 钓 鱼 岛 的 日 本人 报 道， 岛 上 有7处 泉 水 可 供200人 饮 用。 也 就 是 说， 岛 上 的 自 然 条 件 能 够 允 许 一 支 相 当 规 模 的 军 队 在 此 驻 扎。尽管 中 日 曾 就 钓 鱼 岛 的 归 属 争 端 达 成 过 外 交 共 识， 双 方 同 意" 搁 置 原 则" 避 免 争 端 复 杂 化。 但70年 代 以 来， 日 方 采 取 了 种 种 措 施， 在 实 际 占 领 的 前 提 下， 加 速 了 钓 鱼岛 的 国 土 化 进 程。 日 本 多 次 用 巡 视 船 将 人 员 和 器 材 运 到 岛 上， 在 岛 上 建 立 了 若 干 设 施， 其 中有25平 方 米 的 房 屋， 供 水 用 水 槽， 石 碑 标 记 等， 甚 至 还 修 了 一 座 供 直 升 机 起 降 用 的 简 易 机场。 可 以 说， 日 方 已 经 具 备 了 随 时 登 岛 的 条 件。

　　1997年 底， 日 本 的《军 事 家》 杂 志 刊 登 了 一 篇 署 名 文 章， 题 为《日 本 自 卫 队 尖 阁 群 岛 计划》。 文 章 作 者、 前 日 本 自 卫 队 教 官、 研 究 员 高 井 三 郎 在 文 章 中 以 大 量 篇 幅 对 钓 鱼 岛 的 经 济价 值 和 军 事 价 值 进 行 了 评 估。 应 该 承 认， 高 井 先 生 懂 军 事， 他 所 提 出 的 日 本 武 装 占 领 钓 鱼 岛的 计 划 方 案 极 其 完 备 与 周 密。 高 井 建 议， 日 本 军 队 应"尽快 建 立 和 加 强 快 速 反 应 体 制"， 派遣 有 一 定 规 模 的 作 战 部 队（加 强 连） 直 接 登 岛 进 行 部 署。 同 时 在 岛 上 设 立 雷 达 装 置。 为 确 保对 该 岛 的 军 事 控 制， 日 军 在 岛 的 周 围海 域 应 部 署 包 括 潜 艇 在 内 的 作 战 舰 只 进 行 巡 逻， 并尽早 在 日 本 西 南 群 岛 建 立 一 个 新 的海 军 基 地。 高 井 提 出 的 这 个 占 领 钓 鱼 岛 并 控 制 周 围海 域 的 详 细计 划， 不 仅 在 战 略 上 表 达 了 日 本 军 界 的 某 些 人 对 钓 鱼 岛 在 中 国 东海 军 事 形 势 影 响 的 分 析， 同时 也 是 充 分 考 虑 了 钓 鱼 岛 本 身 的 自 然 地 形 和 条 件 之 后 提 出 的 军 队 驻 扎 方 案。 因 此， 它 又 具 备极 大 的 战 术 意 义。据 资 料 显 示， 到 目 前 为 止， 日 本 军 队 的 兵 力 只 部 署 到 了 冲 绳 本 岛。 冲 绳 以 南 尚 无 日 军 大规 模 的 军 事 设 施 存 在 。 据 高 井 的 文 章 透 露， 现 在 日 军 仅 在 琉 球 群 岛 所 属 宫 古 岛 上 设 有 雷达，" 其 监 视 范 围 达 不 到 … … 大 陆 沿 岸"。 如 果 按 高 井 计 划 进 行 军 事 部 署， 在 钓 鱼 岛 上 设 置雷 达 的 话， 日 军 就 可 以 对 我 东 南 沿海 的 重 要 目 标、 如 福 州、 温 州、 宁 波 等 地 进 行 监 视， 并 对台 湾 本 岛 及海 峡 安 全 构 成 直 接 威 胁。 台 湾 有 关 人 士 曾 就 钓 鱼 岛 对 日 台 安 全 形 势 的 制 约 作 用 做过 精 辟 形 象 的 分 析。 他 们 指 出， 日 方 吞 并 硫 球 已 对 台 湾 构 成 了 潜 在 威 胁。 日 据 八 重 山 列 岛 有如 巨 蟹 之 左 钳， 逼 近 台 湾 宜 兰 及 莲 花 外海； 如 果 日 军 再 占 钓 鱼 岛， 其 将 如 巨 蟹 之 右 钳， 紧 紧卡 住 台 湾 到 北 部。 而 这 里 是 台、 澎、 金、 马 地 区 的 心 脏， 台 北、 基 隆 的 政 治 经 济 中 心 的 作 用， 直 接 影 响 整 个 地 区 的 安 全 与 稳 定。 当 然， 到 目 前 为 止， 日 本 对 钓 鱼 岛 的 军 事 计 划 尚 未 实 施。 因 此 它 对 我 国 上 述 地 区 的 威 胁 仍 是 潜 在 的。 问 题 是 我 们 将 做 何 种 努 力 才 能 阻 止 这 种 潜 在 转化 为 现 实 。 对 这 一 问 题， 高 井 先 生 从 对 立 的 角 度 出 发 发 表 了 他 的 见 解。 他 认 为：" 如 果 中 国控 制 了（钓 鱼 岛）海 域， 便 控 制 距 大 陆500千 米 以 内 的 东 面 和 南 面海 域。 … … 在 进 攻 和 防 御两 方 面 都 处 于 有 利 的 战 略 地 位。" 由 此 可 见， 日 本 也 在 从 军 事 角 度 来 预 测 我 方 的 意 图。

　　十 分 明 显， 日 本 已 经 把 钓 鱼 岛 问 题 放 大 了。 他 们 是 把 这 一 争 端 放 在 其 东 亚 战 略 框 架 内 加以 权 衡。 他 们 的 视 线 并 非 只 盯 着 台 湾 以 北 20万 平 方 千 米 的海 域， 而 是 着 眼 于 日 本 在 整 个 亚 太地 区 的 战 略 利 益。 然 而 他 们 的 战 略 框 架 又 仅 是 美 国 全 球 战 略 的 一 翼。 这 就 更 令 形 势 复 杂 化 了。 显 然， 从 根 本 上 讲， 日 美 两 国 在 亚 太 地 区 的 战 略 利 益 是 一 致 的， 两 者 甚 至 出 现 了 重 叠。 由于 利 益 的 一 致 与 重 叠 而 结 成 的 军 事 同 盟 关 系， 将 对 同 与 该 同 盟 成 员 有 争 端 的 他 国 产 生 现 实 的安 全 压 力。 这 一 点 已 为 国 际 社 会 所 公 认。 高 井 的 文 章 虽 然 出 现 在 日 本 加 入 TMD之 前， 但现 在 其 论 点 也 不 为 过 时， 而 且 仍 具 典 型 性， 只 是 由 日 本 主 打 的 美 全 球 战 略 体 系 东 方 战 略 平台 的 启 动， 将 会 使 东 亚 地 区 的 安 全 形 势 产 生 某 种 蜕 变， 并 不 可 避 免 地 令 中 日 钓 鱼 岛 争 端 的 解决 方 式 加 入 军 事 因 素。 在 日 本 两 院 通 过" 相 关 法 案" 和 日 本 政 府 同 意 加 入T MD以 后， 钓 鱼岛 争 端 对 中 国 的海 上 安 全 来 说， 有 可 能 演 变 成 一 个 正 在 发 生 癌 变 的 痣。