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“宙斯盾”—中美关系、两岸关系的危险因素

http://jczs.sina.com.cn 2000年3月9日  岩文

    

  1999年2月底,美国《纽约时报》披露消息说:美国防部官员表示,美国正在考虑向台湾出售四艘宙斯盾级 驱逐舰,一旦成交,两艘将在密西西比州建造,另两艘在缅因州建造。中国政府随即对此做出强烈反应,1999年3月7日 ,中国外交部发言人朱邦造在新闻发布会上向国内外媒体表示:中国对台湾向美国购买“宙斯盾”级驱逐舰一事表示严重关切 ,并再次要求美国不要做不利于中美关系的事情。中国政府强烈要求美方恪守中美三个联合公报合有关承诺,不向台湾出售“ 宙斯盾”级驱逐舰和“爱国者”Ⅲ反导系统,不做任何导致两岸关系出现紧张局势的事情,不做任何不利于中国和平统一的事 情,不做任何不利于中美关系稳定发展的事情。由此,“宙斯盾”问题正式摆在了中美关系和两岸关系的框架之中。

  就在中国政府以极为严肃的态度关注美国向台湾出售“宙斯盾”级驱逐舰一事时,美国和台湾似乎是又在共同上 演着一种政治双簧。在台湾方面,曾经由“国安会”咨询委员陈必照在本年初的“两岸军力评估研讨会”上透露美国已经同意 对台出售四套“宙斯盾"系统的消息随即又被“国安会”予以“澄清”,说媒体误解了陈必照英文发言的原意,他只是说“ 如果……”。同时,台军方亦闭口不谈美国是否已经同意对台出售“宙斯盾”级驱逐舰,而是对媒体大谈如果军方准备购买“ 宙斯盾”级驱逐舰,则高昂的费用将在三军中引发资源分配的争论、台军在人力和后勤支持方面是否适应此舰的需求,以及1 0年内能否形成战力的问题;在美国方面,当军方(包括刚刚到中国来访问的美国太平洋总部司令布莱尔海军上将)和一些持 反华立场的议员大谈所谓“大陆对台军事威胁危及台海和平”的时候,美国行政当局似乎只在关注中国加入WTO问题,尽管 这一重要的对台军售方案需要由行政当局批准。由此,消息的出现与两岸关系的现状、台岛内“总统选举”和美国的大选年共 同构成了一副十分复杂的政治图景。

  事实上,“宙斯盾”问题的出现在中美关系、两岸关系中有其必然性。一方面,它是台湾长期以来为“台独”进 行系统的军事准备的必然结果。按照“宙斯盾”级驱逐舰的综合作战能力来衡量,此舰在军事上对台湾有着如下非常明显的好 处:在构建台岛TMD方面,对于只有几万平方公里的岛屿地域来说,“宙斯盾”是一个非常有效的反导平台,并可同时兼顾 高、低空域反导;“宙斯盾”级舰可以大大加强其海军海上作战综合指挥能力,大幅提高区域防空能力;还有更重要的一点, 以“宙斯盾”级驱逐舰为平台发射的远程巡航导弹可以对大陆沿海的重要港口和腹地的重要目标构成严重威胁,这即是台军方 一直在谋划的对大陆的“反制手段”之一。在另一方面,对美国而言,这是其在两岸关系方面的一项长期双重政策的必然结果 。在美国的心里,“宙斯盾”并不简单的只是一件武器,同时还是一件政治工具,是在条件适当的时候用于打入两岸关系的一 个楔子,以干扰两岸和平统一的进程。根据媒体报道,美国有一项与台湾保持长期军事关系的计划,特别是从1996年后, 美国开始全面强化与台湾的军事联系和交往。这其中除了人员互访和战略对话外,还系统地对台湾庞大而零乱的对美军购计划 进行了重新评估整合,而“宙斯盾”问题无疑是这一系列战略对话和系统评估整合的最新结果。

  现在,在中国政府就此问题严肃表态之后,人们最关注的将是美国是否改变初衷,取消对台出售“宙斯盾”级驱 逐舰的计划。在这方面,人们恐怕不能对美国的政客们有太多的幻想。美国的开国元勋们当初构想的治国架构(三权分立)已 经被政客们演绎成对外攫取美国国家利益的有效工具,此刻人们要关注的是,美国是否会拿中国的WTO等问题和对台出售“ 宙斯盾”级驱逐舰问题作为干涉中国内政的双刃剑。现在的问题恐怕是:美国将在什么时候批准对台出售“宙斯盾”级驱逐舰 的计划。在这方面人们会发现已有先例可循。同类的事情,是那位刚刚似天使般带着“微笑列车”到中国来的美国前总统布什 已经做过一次了,而那一次是对台出售F—16战斗机,从而带着“微笑”开创了违背了中美建交原则,提升对台军售质量的 恶劣先例。克林顿呢?是否亦会如法炮制,把“入世”作为一剂“毒饵”送给中国,麻痹你的意志后,再把“宙斯盾”卖给台 湾,让我们拭目以待吧。




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