英国海军向节约军费方面又迈出新的一步
http://jczs.sina.com.cn 2000年3月13日 苏红宇
英国海军从马岛海战中改装商船开始,到80年代末90年代初将其辅助舰队转入私营,延续了该国一贯精于算计的
建军作风。而从去年初开始,英国计划扩展其战略海运能力,其运营方式更为突出了平展转换的特点。
新的扩展计划包括订购6艘滚装船,其目的是用于运输英国的联合快速反应部队。总价值大约为10亿英镑,合同执
行期长达20年。制定如此长的合同期,是因为该合同除包括正常的研制,开发与建造费用外,还包括运营,售后服务,赢利
,全寿命期维修保养等船舶全方位的服务项目。因此,该合同将是英国国防部曾经有过的最大的航运合同。为更经济及获得最
好的设计及实施方案,1999年3月,英国国防部邀请了4家公司进行谈判,其中包括:Novomar S.A公司,马
士基公司,安德鲁航运公司和海盟财团(当时包括克瓦尔那集团,Innisfree和Theisen 公司)。计划于1
999年7月开始投标,并于今年秋天选择中标公司。但此后,由于等待其国内防务工业的龙头BAE系统公司的改组,英国
国防部把投标的日期延长到1月14日,以确认投标者能提出最具价值的标书。现在,BAE系统公司进入了海盟财团,从而
使该财团能够以新的组织形式进行该项目的融资,建造和运营。目前财团包括英国最大的防务总承包商和英国最大的造船商B
AE系统公司;商业渡船公司Stena;具有PFI和海事金融两方面经验的银行ABN AMRO公司;在PFI领域中
的投资者和从事航运咨询及金融的Theisen安全公司。这样按照海盟的建议,该财团将为该滚装船项目进行融资和建造
,并且在6艘滚装船相继建成后,由海盟公司负责管理和维修,在一年365天中一旦有部队需要立即执行军事任务。而当国
防部暂时不需要船舶执行任务时,海盟负责将这6艘船舶投入到商业市场,以换取相关的经济利益。6艘船中有4艘由英国船
厂建造。在所有权方面,6艘船均由英国所有,悬挂英国旗,由英国海员操纵。
英国作为一个传统的军事强国,和具有丰富海上经验的老牌帝国主义国家,不可谓不了解海上作战的严酷环境,但他
们不断地在民用领域中寻找有利用价值的内容。从运营管理方式,设计建造规范,乃至民间所有的各类设施,人员,其目的无
非是充分利用有限的国防经费,建设一直尽可能完成其国际事务的强大海军。比照我们这样的发展中国家,在海军发展的经济
性方面应该考虑的更多,更充分。
|