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世纪观察:巴以百年争端总有尽头

http://www.jczs.com.cn 2000年12月27日 11:27 新华网

  新华网加沙12月27日电

  新华社记者马晓霖

  光阴如梭,人类即将进入新世纪。回首过去百年的历史舞台,世界在战乱与动荡中不断整合,最终在世纪之交基本形成了和平与发展的大趋势。作为人类文明发祥地之一的中东地区,虽然在时代大潮的裹挟下不断向前发展,但步履蹒跚而又艰难。导致中东落伍于时代节奏的根本原因是阿拉伯与以色列的争端,其中巴勒斯坦和以色列的历史恩怨,更是剪不断理还乱。

  巴以争端并非仅是两个民族之间的土地纷争和感情纠葛,而是积淀了太多他们所不能左右的内容,成为中东百年历史的一个缩影。公元1897年,首届犹太复国主义者大会在瑞士巴塞尔举行,大会通过了犹太复国主义运动纲领,提出通过鼓励向巴勒斯坦地区移民而“最终为犹太民族建立一个由公共法律所保障的民族之家”。这一年被认为是巴以争端的肇启之年。

  1917年11月,英国政府发表了同意在巴勒斯坦建立犹太人“民族之家”的《贝尔福宣言》,犹太复国主义运动得到了西方大国的支持。第二次世界大战期间,600多万犹太人遭到德国法西斯及其仆从者的杀戮,导致战后犹太复国主义运动迅速发展,大批犹太移民不断通过合法和非法手段涌入他们祖先曾经生活过的巴勒斯坦地区,并同正在兴起的阿拉伯民族解放运动产生摩擦。1947年,美国、英国、苏联和法国等国不顾阿拉伯国家的反对,操纵联合国大会通过了巴勒斯坦分治的181号决议,规定在巴勒斯坦建立两个国家,一个犹太国和一个阿拉伯国,并对领土作出划分。犹太复国主义运动由此获得了建立国家的法律基础,而阿以冲突的潘多拉魔盒也就此打开,致使巴以争端50多年来成了世界上最为复杂的顶级难题。

  1948年5月14日,“犹太国”以色列宣布成立。次日,拒绝接受联合国分治决议的阿拉伯5国发动了讨伐以色列的第一次中东战争。随后,阿以双方又分别于1956年、1967年和1973年进行了三次大规模的中东战争;以色列还于1952年和1985年对黎巴嫩发动了两次侵略战争。战争使100多万巴勒斯坦人背井离乡,沦为难民,形成了本世纪规模最大、持续时间最长的政治难民潮,而犹太人则如愿以偿,获得了自己的家园,结束了无家可归的历史。从某种意义上看,犹太人的幸福建立在巴勒斯坦人的痛苦之上,他们把自己不堪回首、寄人篱下的悲惨历史遭遇转嫁给了无辜的巴勒斯坦人。

  第二次世界大战之后,国际格局发生剧变,英、法势力在中东地区日趋衰退,迅速崛起的美、苏两个超级强国趁机取而代之。随着中东石油的开发和冷战格局的形成,美苏在中东的渗透和争夺也达到白热化。与此同时,民族独立运动风起云涌,阿拉伯国家纷纷独立,泛阿拉伯民族主义思潮也在中东大行其道。在这两种潮流的交互作用下,以苏联为依托的阿拉伯国家和以美国为靠山的以色列进行了多次较量,其结果是前者一败再败,失去大片土地,而后者则不断扩充实力,成为地区强国。

  然而,巴勒斯坦人没有屈服于外来占领,也拒绝自己的命运任人摆布。在阿以双方为争夺巴勒斯坦而进行的反复较量过程中,诞生并崛起了一支代表巴勒斯坦人利益的民族力量,这就是阿拉法特领导的巴勒斯坦解放组织。从60年代初开始,为了恢复被剥夺的民族权利,巴解组织一方面同以色列占领军进行了艰苦卓绝的武装斗争,一方面又在十分复杂和微妙的国际局势中纵横捭阖,始终坚持独立的民族解放道路,并最终作为巴勒斯坦人民唯一的合法代表被世界广泛承认和接受。

  1978年,埃及率先摆脱了冷战思维和泛阿拉伯民族主义思潮的束缚,接受以色列作为主权国家在中东的存在,开辟了中东和平进程的先河。但是,当时的世界冷战格局壁垒森严,阿拉伯国家,特别是阿拉伯前线国家仍没有放弃铲除以色列的念头,巴勒斯坦民族斗争也正在走向高潮。在这种背景下,依靠苏联和阿拉伯国家支持的巴解组织不可能与埃及同舟共济,单独同以色列媾和。

  1982年,阿拉伯国家联盟首脑会议间接地接受了以色列的存在。两年后,阿拉伯前线国家之一的约旦提出了“以土地换和平”的原则,来解决阿以历史性争端。阿以对抗的坚冰开始消融。1985年,以军大举进攻黎巴嫩,迫使孤立无援的巴解组织武装全部撤离贝鲁特,从此失去了直接同以色列进行军事较量的前沿阵地。1988年11月,巴勒斯坦全国委员会在阿尔及利亚发表《独立宣言》,宣布建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,同时承认以色列。巴以关系迈出了转折性的一步。

  苏联解体后,美国在中东失去了竞争对手。1990年至1991年发生的海湾危机和战争使美国认识到单纯依靠以色列,不足以维护美国在整个中东的战略利益,必须适当照顾阿拉伯温和国家的利益。正是在这种背景下,美国调整了中东政策,在“以土地换和平”的原则基础上,推动解决阿以历史性争端。1991年马德里中东和会的召开标志着阿以关系进入了以和谈为主旋律的新时代。1993年,巴解组织执委会主席阿拉法特与以色列总理拉宾在华盛顿正式签署了关于巴勒斯坦临时自治的原则宣言。两位领导人历史性的握手宣告巴以百年争端终于步入了政治解决的新阶段。经过双方的努力,巴勒斯坦人分阶段获得了2000平方公里以上的领土,并且建立了自治权力机构,开始行使当家做主的民族权利。

  坚冰虽已打破,但巴以和平进程并不顺利。由于以色列政局的动荡和变化,为期5年的巴勒斯坦过渡自治没有如期于1999年5月结束。尽管巴以最终地位谈判已于去年9月拉开帷幕,但双方在各个问题上的立场差距太大,其中积淀着宗教和民族情感的耶路撒冷归属和难民回归等问题尤其难以解决。经过几十轮公开和秘密谈判,双方不但没有取得实质性突破,反而在今年9月底引发了一场大规模流血冲突,近3个月的对抗造成双方300多人死亡,上万人受伤,直接经济损失达数十亿美元。所幸的是,这场冲突是双方为在谈判桌上争取筹码而进行的意志和耐性的较量,局势并没有完全失控。但是,它对巴以和平进程以及整个阿以关系和地区局势所造成的消极影响却是严重的。至少有一点可以肯定,巴以短期内仍难以实现全面和永久的和平,巴以百年争端以及叙(利亚)以争端和黎(巴嫩)以争端将不可避免地被载入下个世纪。

  中东凝聚了太多的恩怨和血泪,中东经历了太多的痛苦和磨难,中东也耽误了太多的发展和振兴机会。在人类步入21世纪之际,人们真诚地希望,巴以早日了结百年恩怨,阿以早日实现全面和平,中东地区早日迎来繁荣与幸福的新纪元。(完)

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