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世纪观察:欧洲50年的战争伤痛 50年走向联合

http://www.jczs.com.cn 2000年12月12日 10:31 新华网

  新华网布鲁塞尔12月12日电

  新华社记者张征东

  “总有一天,到那时,……,所有的欧洲国家,无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性,都将紧紧地融合在一个高一级整体里;到那时,你们将构筑欧洲的友爱关系……”,130年前,法国大文豪雨果在巴黎举行的世界和平大会上满怀激情地勾画着未来的“欧洲合众国”。

  一百多年来,这样的“欧洲梦”有时会像水中的月影,尽管被一次次战争击碎,但当涟漪散尽,一轮皎月便又会回复原状,依然令人羡艳和憧憬。在过去的100年里,经历了两次世界大战的欧洲人不仅没有放弃这个梦想,而且正在一步步地把它变为现实。

  欧洲的百年史,前50年不断听到炮火隆隆,后50年传来的是走向联合发展的脚步声。战争与和平在这个世纪里形成了如此鲜明的对比。

  世纪之初,欧洲经济快速但不平衡的发展导致欧洲列强意欲重新瓜分世界、争夺世界霸权。于是,以德国和奥匈帝国为首的同盟国和以英国、法国、俄国为首的协约国两大帝国主义军事集团逐渐形成。1914年,第一次世界大战爆发。战火很快从欧洲蔓延到亚洲、非洲等广大地区。4年的战争使欧洲经济遭到严重破坏,而美国国力迅速增长。欧洲在世界政治、经济格局中的中心地位被削弱了。

  一战后建立起来的“凡尔赛体系”曾让欧洲人高喊“和平终于到来了”。但这一依然以瓜分世界为目的的体系是脆弱的,在1929年全球经济危机和德意法西斯势力的冲击下很快坍塌。

  1939年到1945年,欧洲和亚非国家一样,经历了人类历史上规模最大、损失最惨重的第二次世界大战。这场战争使欧洲受到“致命重创”,以致完全丧失“世界霸主”地位,同时也改变了世界力量的对比,打破了近代以来形成的以欧洲为中心的国际关系格局。

  随后等待欧洲人的是漫长的冷战和苦涩的分裂。以美国和苏联两个超级大国为首的两大军事集团开始了长达40年的冷战对峙。欧洲成为东西方政治、军事较量的前沿阵地。此时的欧洲几乎被战火夷为一片废墟,各国国力极端衰弱。不仅二战战败国德国被分割为东西两部分,欧洲也事实上被划分为东西两个阵营,分别处于美苏的军事保护伞下。

  几十年的战与和、兴与衰终于使欧洲人痛定思痛:战争是毒药,通过战争谋求强大只能是饮鸩止渴;和平是甘露,只有联合起来共同发展,才能实现欧洲统一的梦想。

  二战的硝烟尚未完全散尽,欧洲的一些有识之士便提出了有关欧洲联合的设想,其中最有代表性的是法国经济学家让·莫内1949年提出的首先与德国实行煤钢联营的主张。这一主张得到了当时的法国外长舒曼的积极支持。之所以选择煤钢作为联营领域,一个重要原因是法国可以在煤、铁、钢的增产中及时发现德国重整军备的迹象,从而加以制约。舒曼向当时的西德总理阿登纳坦言这一建议具有重大政治性质。对此持赞同意见的阿登纳进一步指出:“我们的目标是在联合起来的欧洲建立一支第三种力量。”

  1951年,法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国签定建立欧洲煤钢共同体的条约,迈开了走向欧洲联合的第一步。1957年,上述6国又签署了建立欧洲经济共同体和欧洲原子能联营的《罗马条约》。煤钢共同体、经济共同体和原子能联营这3个机构相加,便形成了后来人们熟知的欧洲共同体。这一区域集团的目标是“消除分裂欧洲的壁垒”,“执行共同贸易政策”,建立一个确保商品自由流通的关税同盟,并不断改善人民的生活和就业条件。这在当时的世界上可谓一个充满想象力和创造力的宏伟计划。

  蓝图既已画就,欧洲人便开始一步步地、艰难而又执着地实施这一计划。在此后的近半个世纪中,欧共体克服了重重阻力,不断发展壮大,从当初只有6个成员国的单纯经济性区域组织发展到今天的拥有15个成员国、国内生产总值达近9万亿美元的政治经济联盟,其名称也由欧共体改为欧洲联盟。今天的欧盟拥有333.7万平方公里的“疆域”面积和3.7亿人口,作为一个经济实体,其国内生产总值和贸易总额均已超过美国,居世界第一。

  如今,欧盟已成功地实施了共同的关税贸易政策、农业政策和渔业政策,欧盟内部废除了边境检查,建立了商品、人员、资本和劳务自由流通的统一大市场,并实现了经济货币联盟。1999年欧洲单一货币欧元问世。从2002年1月1日起,欧元将作为真正意义上的货币开始流通。到那时,欧洲人将更深切地体会到,他们不仅是自己国家的公民,更是“欧洲的公民”。随着一桩桩“不可能”的目标变为“可能”,欧洲离实现大一统梦想越来越近了。

  世纪之交,欧盟的战略目标是把欧洲建设成拥有强大的政治、经济和军事力量的多极世界中的一极,“在国际舞台上发挥重要作用”。欧洲的政治家们已明确表示反对美国建立单极世界、独霸全球的企图。为实现这一战略目标,欧盟采取了一系列措施:在政治上,加紧建设拥有共同外交和安全政策的政治联盟,“用一个声音说话”,增大在国际舞台上的分量;在经济上,努力巩固和深化经济货币联盟,依靠与美国旗鼓相当的综合经济实力,向美国的霸主地位提出挑战。

  欧盟的另一跨世纪战略是东扩。冷战结束后,欧盟抓住地缘政治形势变化的有利时机,有计划、有步骤地推行“东进南下”战略。目前欧盟已确定匈牙利、波兰、捷克、爱沙尼亚等13个国家为候选国,并正在与其中12国进行入盟谈判。如果一切进展顺利,预计2004年左右欧盟将吸收第一批新成员国。完成东扩后,欧盟成员国将增加到28个,总人口将增至5亿。对欧盟来说,东扩是一项推进欧洲统一、实现欧洲持久和平与稳定的历史性工程。

  “欧洲统一之梦”虽然美好,但要把它变为实现的确困难重重。欧盟是由国情各异的主权国家组成的区域性组织,无论是制订共同的经济政策、防务政策还是进行欧盟机构改革,都涉及各成员国的切身利益。然而几十年来,尽管一体化道路充满坎坷和讨价还价,欧盟始终都在一步一个脚印地向前迈进。因为,建设强大统一的欧洲是几代欧洲人的梦想,是大多数欧洲人的共同心愿,也是和平与发展这一当今世界两大主题的具体体现。(完)

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