10月底，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦等6个独联体国家的国防部长，在塔吉克斯坦首都杜尚别握手致意，为刚刚达成的关于“正式组建联合快速反应部队”的决议举杯庆贺。随后，独联体集体安全委员会秘书长尼古拉延科兴高采烈地向记者宣布，6国将在一个月内完成组建这支部队的计划制订工作。平时，联合部队分别部署在各国境内；一旦发生危机，部队将受指挥部的统一调遣，在危机地区执行协同作战任务。这支联合快速反应部队将是继俄白联合军队后，独联体内出现的第2支联合武装。这样，独联体的军事合作在静默了数年后终于再次升温，并在俄罗斯的指挥棒下稳步向前。

　　美国染指独联体

　　前苏联解体后，美国对前苏各国采用遏制、利诱和拉拢等多种手段，一方面竭力分化、瓦解独联体，削弱俄的影响，另一方面谋求从重点国家突破，与俄争夺势力范围，挤压俄的战略空间，再加上独联体国家旧有的民族矛盾，使得独联体形同虚设。

　　乌克兰是独联体与西方国家的“前沿阵地”，也是独联体内仅次于俄的“重量级”国家。乌近年来的“西靠”政策使美对其产生了浓厚的兴趣，对乌的经济援助逐年增加。在中亚，美仅在哈萨克斯坦的各类投资就已超过20亿美元，并且加快了与吉尔吉斯和乌兹别克斯坦两国的军事合作。

　　今年，美更是全力以赴，与俄新总统普京展开了一场针锋相对的外交“赛跑”。3月中，美军负责欧洲事务的副司令奥尔伯特首次访问阿塞拜疆；4月，国务卿奥尔布赖特亲自出马，访问了乌克兰、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯等国，给这些国家带去了1.13亿美元的经济援助。

　　恐怖主义威胁不小

　　为了抗衡美国，俄罗斯想联合其它国家，但就在军事一体化问题矛盾重重、疑窦丛生的时候，俄罗斯境内和中亚地区恐怖势力的猖狂活动提供了“契机”。俄国内的车臣战争和近两年发生在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯和塔吉克斯坦三国交界处的恐怖袭击事件，使俄与中亚各国对恐怖主义和伊斯兰极端主义提高了警觉，并将其视为“来自独联体内部的威胁”。中亚各国也开始意识到其自身力量无法彻底将这些武装分子消灭，因为这些高呼“圣战”口号，企图推翻现政府，建立原教旨主义政权的狂热分子有着复杂的国际背景。

　　普京上任促联合

　　普京上任以来，独联体国家元首、国防部长和内务部长会议都将焦点对准了恐怖主义。

　　1月召开的独联体元首会议提出要成立独联体反恐怖中心。

　　3月28日～4月4日，俄、哈、吉、塔和乌兹别克斯坦五国举行了代号为“南方盾牌-2000”的反恐怖联合军事演习。

　　4月，俄军伏尔加河沿岸军区和乌拉尔军区联合举行首长司令部演习，演练俄军如何在中亚地区与中亚国家的军队合作，打击渗透的恐怖分子。

　　9月，部署在塔境内的俄军摩步师进行了大规模反渗透、反恐怖军事实弹演习。

　　普京在独联体各国对政治问题冷漠，经济合作又缺乏坚实基础的情况下，选择了“安全”问题这个突破口，对独联体国家大呼“狼来了”，呼吁既要打外部的“狼”———虎视眈眈的美国，又要封杀内部的“狼”———不断滋长的恐怖势力，不失时机地将军事合作这幕“传统剧”重新搬上了“舞台”。(喀隆)

　　(《青年参考》2000-11-10）

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