6月，朝韩实现了首次高峰会谈，随着南北关系的加速解冻，韩国的反美情绪也在逐渐高涨，原因何在，前景如何？令人关注。

　　驻韩美军由来已久，溯源应从半世纪前查起。1945年日本战败后，美苏达成协议，决定以“三·八”线为界分别进驻本国军队，目的是接管和处理日军投降事宜。据此，美军在当年9月8日从仁川登路，正式进入了朝鲜半岛南方。受降任务结束后，苏军在1948年12月从北方全部撤走，而美军则拖到第二年6月才迟迟撤出，并还留下约500名军事顾问。1950年，朝鲜战争爆发，美军以联合国军名义再次回到朝鲜半岛。1953年7月27日，朝鲜战争停战。同年10月1日，韩美在华盛顿签署《大韩民国与美利坚合众国相互防卫条约》，从此，美军便依据该约常驻韩国。

　　当前，驻韩美军共有兵力3.7万人。不仅拥有重火力武器装备的步兵师，还拥有以F16和A10等最先进机种装备起来的空军。军事卫星和U2飞机等则是其搜集情报和行使警报机能的高科技手段。为了补充驻韩美军及时介入战争的能力，美国还为其准备了64.3万人的增援力量。其中有：地面部队2个军；航母战斗团5个；机动水兵2个军；空军大队32个。

　　目前，驻韩美军依然掌握着韩军的作战指挥权。这是1950年7月15日，由当时的韩国总统李承晚交给美国人麦克阿瑟的，麦氏当时是“联合国军司令”。1966年7月，双方还签署了《韩美驻军地位协定》。该协定给予美军不少特权，韩国曾多次要求修改。今年7月，韩美就此举行会谈，重点讨论了有关涉嫌犯罪美军司法管辖权、环境污染以及驻军基地韩国员工的待遇问题。韩方的要求是：应将美军犯罪嫌疑人的引渡时间定于起诉之日起；在协定中添加环境事项；韩美共同对农作物进行检疫等。但美方态度消极，对此，韩国人极为不满。

　　近来，韩国内的以美情绪来自多种原因。一是，维系韩美军事关系的因素正在减少。当前，韩美共同防御的对象“北韩”已同韩国握手“言和”；苏联已经解体10年，中国人民志愿军早在1958年就已撤走；冷战后，韩国的外交不再以阵营划线，已由对美一边倒实现了多边外交，而且同四大国都有外交关系，韩美合作的重心也由军事转向了军事加经济。更值得关注的是，韩国的自主意识在不断增强，如：不参加美国的“战区导弹防御体系”(TMD)，不让美对朝实行手术式打击等。今年7月，金大中曾对记者说：“我到平壤这件事的本身就是韩国民族自决的结果，而不是美国作出的决定，美国只是在我们同意举行会晤之后才得知此事”。由此可见，粘合韩美同盟关系的强度已不如过去。韩国高丽大学教授韩升洲认为，“韩美同盟关系应该摆脱冷战框架”。

　　二是，韩国人对美国的看法发生变化。据《东亚日报》透露，当前在韩国，特别是年轻人，他们认为美国是光州流血事件的共谋”。韩国的大多数百姓厌恶美军的傲慢和霸道行为。他们没有忘记在朝鲜战争期间，美军在老根里屠杀百姓、在军事分界线一带播撒枯叶剂的罪行。当今又在梅香里等地制造噪音、污染环境和误伤百姓。朝韩首脑会晤后，韩国发生了多起反美事件，并有106个社团强烈要求美国修改韩美不平等的军事协定，韩国国会也强烈反对美国对修改驻军地位协定的傲慢态度。

　　三是，防御“北韩威胁”的理由失去说服力。美国历年都以数量来夸大朝鲜的军事威胁。但是，当今衡量一国的军事力量并非取决于数量而是取决于质量。众所周知，美国的军事力量居世界之首，它有最大规模的核武库，国防预算高达3000多亿美元，仅武器出口就占世界的1／3，并正在帮助韩国加强军事现代化建设，且联合军演时间长、名目也多。比如：乙支焦点透镜演习、雏鹰演习、联合战时增援演习、协作精神演习、西太平洋训练演习、护国训练、合参指挥所演习等等。与此相对比，朝鲜的制空能力却比较弱，没有移动式对空防御体制，武器结构尚留于机械化水平，军演少，军队还要担负国家经济建设任务。鉴于此，朝鲜不可能主动“南进”。今年1月12日，连英国《泰晤世报》也载文说：美国为了建立导弹防御体系拿出的理由是防御“北韩威胁”，但是通过私人卫星显示，美国所说的朝鲜导弹威胁场所只是一个可以使用的导弹实验中心，那里只有一个工作棚，一条路，一个发射台和一片稻田。对此，美国科学家联合会理事约翰·派克也评论说：“这些照片使得美国的对外政策显得荒唐可笑”。更重要的是，当前南北关系已由“不战不和”转向“不战言和”。在此情况下，美国再强调“北韩威胁”已难以说服韩国人民。

　　种种迹象表明，近中期美军不会撤出韩国。原因是，朝鲜半岛是美国围堵中俄、扩张其势力的重要战略基地，美国不会轻易放弃。二战后，美国在西太平洋地域中，构筑了三道“围堵墙”，韩国、日本和东南亚的军事基地是这“三墙”布局中的第一道围墙，目的在于保卫美国本土安全、压中俄战略空间、拓展霸权范围。美国认为，21世纪对美国的威胁不是来自欧洲而来自亚洲。在其《2000年国防报告书》中已明确指出，2015年之后，中俄最有可能成为美国的全球性竞争对手。对此，它需要保持在半岛的军事存在，以遏制中、俄影响。另外，美还打算“将韩作为对朝普及美式民主”和“国际民间资本流向朝鲜的前哨基地”。其次是，美国直言不讳表示“坚决不撤军”。6月23日，美国务卿奥尔布赖特在汉城说，“美军不能撤走”；美国防部长科恩也称，“美国将根据南北关系的进展状况，在未来某个时期再研究驻军规模问题”，而“当前美军应该继续驻扎韩国”，“即使统一之后也要留在朝鲜半岛”。三是，韩国决策者同意美军留驻。峰会后，金大中已多次强调要继续保留美国驻军，并认为“反美无益于国家利益”。韩外交通商部在其公布的《2000年外交白皮书》中也指出，“中日相互猜忌是本地区的不安因素”，所以，不能让美军撤走。(《瞭望》供稿)

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