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论全方位发展的韩朝关系

http://www.jczs.com.cn 2000年9月26日 高浩荣

  9月25日和26日,韩国和朝鲜的军方、经济界代表分别在韩国的济州岛和汉城举行第一次国防部长会谈和第一次南北经济合作事务接触。27日,韩朝又将在济州岛举行第三次部长级会谈。频繁接触和会谈使朝鲜半岛再次出现了一个南北对话的高潮。

  在这些会谈和接触中,最引人注目的是韩国国防部长官赵成台和朝鲜国防委员会副委员长、人民武装力量相金一哲次帅之间举行的会谈。这不仅是朝鲜半岛分裂半个多世纪来首次举行的国防部长会谈,更意味着在今年6月平壤首脑会谈后,韩朝关系正逐步向全方位发展。

  众所周知,自首脑会谈发表《南北共同宣言》后,韩朝关系向和解与合作的方面大步迈进。双方举行了两次部长级会谈和红十字会会谈、一次特使访问和外交部长会谈,同时进行了离散家属访问团的互访、白头山和汉拿山的交叉旅游,实现了韩朝体育代表团在悉尼奥运会开幕式上同时入场。据韩方统计,今年前7个月,韩朝间贸易额达2.36亿美元,比去年同期大幅增加;至7月底,韩国企业对朝实际投资额达1.53亿美元。韩朝关系呈现出多渠道接触的局面。

  但是,人们也注意到,在多渠道接触的局面中,军事方面的接触和对话仍是空白。百万大军对峙于军事分界线两侧,是造成朝鲜半岛紧张局势的根源之一。没有军事方面的对话与缓和,南北关系的改善将是脆弱的和不稳定的。

  韩朝首次国防部长会谈正是在这一形势下举行的。双方在会谈中一致表示,要共同努力缓和军事紧张局势,消除战争危险,实现半岛持久和巩固的和平。此间媒介评论说,过去刀枪相向的双方军事当局坐下来会谈,“其本身就具有特别重要的象征意义”,双方所取得的一致意见“打开了南北军事关系的新篇章”。韩国总统府发言人朴晙莹说,国防部长会谈和经济合作事务接触的成功举行,使南北关系“形成了缓和紧张局势、实现经济合作、进行人员交流的三个主轴”。这三个主轴的“有机的运转,意味着南北所有对话正在获得顺利进展”。双方国防部长在会谈中强调要从军事方面支持《宣言》的履行,更使南北关系的发展多了一份强有力的保证。

  双方早先曾商定在第三国举行此次国防部长会谈。但在会谈前,朝鲜方面为了“显示对履行《宣言》的诚意”,决定把会谈地点改在韩国的济州岛。同时,朝鲜代表团直接通过板门店军事分界线进入韩国境内;双方发表的联合新闻公报表示要依据停战协定开放连接南北方的铁路和公路周边的军事分界线和非军事区,划定双方分别管辖的地区,也是令人注目之举。这表明,双方将尊重现存的军事分界线和停战协定,并以此为基础来解决缓和军事紧张局势的问题。

  与6月以来举行的其他会谈一样,双方商定第二次国防部长会谈11月中旬在朝鲜举行,从而显示了军事对话的持续性。从双方发表的联合新闻公报看,此次双方达成的协议原则性的多,具体的少。但是,军事对话的持续性提供了今后达成具体协议的可能性。人们相信,只要双方坚持对话,就能不断找到共同点,达成新协议,使半岛的紧张局势一步步地向缓和的方向发展。(新华网)

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