《华盛顿邮报》报导，前苏联解体后，大批生物武器工厂及顶尖生武科学家面临出路无着问题。美国唯恐这些科学家被敌国网罗，因此出资希望解决他们的出路问题。但成效不彰。位在哈萨克境内的史特普诺格斯克(Stepnorgorsk)，是目前世界上规模最大的生物武器工厂，每天可以生产出两公吨炭疽热细菌，足以杀死整整一个城市的全部人口。前苏联解体后，工厂停摆，200名左右的顶尖生武专家生计无着。由于他们握有至为关键性的生武扩散知识，这些科学家的未来流向已经成为隐忧。

　　美国已投下400万美元经费，进行史特普诺格斯克工厂的“转型计划”。这项计划的用意，是以协助再训练这些生武专家为条件，换取对工厂的彻底拆除。拆除工厂的经费，另外编列了500万美元。根据这项计划，美国成立了一个雇用有几十名生武专家们的环境监看中心。除此之外，美国还编列了580万美元预算，协助工厂转型为制药工厂。但这些经费远不如美国花在追踪控制前苏联核子武器上的经费多，而且事情也进行得并不顺利。负责史特普诺格斯克工厂转型计划的五角大楼官员韦伯指出，美国“必须处理这些生武专家的挫折情绪，并且继续和他们共事”，因为美国不能让他们所掌握的生武知识，被伊朗等“恶棍国家”或恐怖组织所利用。但一度是全俄顶尖生武专家之一的加里叶夫，却对美国出资进行的转型计划表示了强烈不满。他指出，美国人做的只是拆除工厂，但在协助转型上却并不积极。加里叶夫的指责，来自于工厂和美国合作转型失败的经验。五角大楼找了一位华府企业人士艾伦(John Allen)担任制药创投公司的美方代表。结果哈萨克代表表示，艾伦并没有做到他所承诺的事情，而且采买的都是过时的设备。曾任里根时代美国驻高棉寮国情报员的艾伦，在华府人脉甚广。他后来指责五角大楼违约，结果五角大楼在国会压力下，被迫从有限的转型计划预算中支付了艾伦210万美元。对于这项制药创投计划的失败，艾伦指责哈萨克生武专家们“根本不知道自己要什么”，因为“他们这辈子根本没有做过药”。而哈萨克人员则表示，艾伦并未做到转型承诺，却拿到210万美元，而这笔钱原本可以用来建一座大型制药工厂。

　　1997年以来，伊朗开始积极挖角哈萨克生武专家们。这些专家们拒绝了伊朗的招手，因为他们不想放弃和美国合作的机会。一位专家表示，他们不会笨到去和伊朗合作，但他们也有家小要养。

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