自50年代末以来，美国政府决策者开始关注中国发展核武器的问题，并拟定了各种各样的应急方案。近日，笔者在美国国家档案馆做研究时，便发现了一份美国参谋长联席会议1963年4月给国防部的长篇备忘录，就如何阻挠中国发展核武器提出了详细的政策建议。

　　该备忘录题为“中国共产党的脆弱性”，共有30余页。备忘录称，即使中国的核能力十分有限，也将会对美国和其他“自由国家”造成严重的军事和政治问题，对“自由世界”构成严重威胁。备忘录认为，中国发展核武器的主要意图在于：(1)取得大国地位；(2)谋求在亚洲的霸权；(3)促进共产主义运动的发展，并提高中国在其中所起的作用。备忘录估计，中国很可能会在1963-1964年间爆破一个核装置。

　　如何迫使中国放弃发展核武器，使其遵守军备控制协定，备忘录提出了两种方案。

　　其一，对中国采取直接行动。主要措施包括：(1)对中国大陆实施秘密空中侦察；(2)支持国民党对大陆实施渗透，颠覆和破坏活动；(3)对中国大陆实行海上封锁；(4)支持国民党军队入侵大陆；(5)对中国的核设施进行小规模的常规空袭；(6)向中国的某一目标投掷一颗战术原子弹。其二，采取间接措施，主要包括：(1)通过外交手段向中国政府说明，接受禁止核试验条约或者其他军备限制协定是符合其利益的；(2)对中国加强宣传和心理战攻势；(3)鼓励其他国家与中国大陆断绝外交关系；(4)鼓励其他国家对中国实行贸易禁运。

　　这份备忘录还特别提到在阻止中国发展核武器问题上，美国和苏联应当密切协商，采取共同行动。备忘录强调，苏联的参与和支持对于迫使中国尊重国际军备控制协定将是十分有效的。任何苏联的支持，特别是对秘密军事行动的支持，都将使中国在军事上面对美苏，处于不利的境地。即使苏联不愿出兵对中国采取军事行动，他们对美国军事行动的公开支持和对中国的谴责也将是对这一计划的有力和有效的支持。因而，备忘录要求美国国防部敦促美国国务院，在与苏联商讨签订禁止核武器试验条约时，美国应当力争苏联的合作，共同阻止中国发展核武器。

　　目前，笔者尚未看到美国国务院对这份备忘录的反应。但是，根据美苏在莫斯科谈判的有关资料，美国的确试图与苏联合作，迫使中国放弃发展核武器。由于种种原因，美国的这一计划没有能实现。1964年10月，中国第一颗原子弹爆炸成功。赵学功8.10.于华盛顿

　　(原载《美中周刊》第六期，www.usacn.com)

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