港报评论：台“决战境外”新战略的实质_舰船知识

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港报评论：台“决战境外”新战略的实质

http://www.sina.com.cn 2000年7月25日国平

　　据香港《大公报》七月二十五日报道，最近，台湾新领导人陈水扁在台“陆军官校”七十六周年校庆讲话中宣称，未来台湾“仍应依‘有效吓阻、防卫固守’政策，以制空、制海、反登陆程序，建立‘精准纵深打击、提升早期预警、争取资讯优势’，有‘决战境外’观念，作为建军备战的方向”。他的这次讲话，意在表明其治军理念，即“军队国家化”，继续扩充军备、建构威慑大陆的军事力量、强化资讯战等。

　　台湾新领导人上台后，嘴巴高喊缓和两岸关系，暗地却调整军事战略，发展威慑、攻击祖国大陆的军事力量，其用心何其毒也！现在让我们剖析一下“决战境外”的实质是什么，以进一步看清其“以武拒统”搞“台独”的真实面目和政治目的。

　　一、在政治上，“决战境外”为“台独”壮胆、保驾、护航

　　六十年代中期以后，台军因自身实力不足，采取“攻守一体”的军事战略，七十年代末以来，随著祖国大陆经济、政治实力的日益增强和国际地位日益提高，台湾当局被迫在军事上采取“全面防守”、“固守防御”的战略，台军不发展攻击祖国大陆的军事力量。然而，台湾当局新领导人上台后，却要改变台湾当局过去奉行二十多年的军事战略思想，建构“决战境外”新战略，提升威慑大陆的军事力量，其目的就是为搞“台独”壮胆、保驾、护航。

　　“决战境外”出笼后，岛内各界反应强烈，台湾股市震汤低迷，“倒阁”声音四起。为了稳定局势，台湾当局决定由台“参谋总长”汤曜明出面说明“决战境外”的建军政策与用兵思想。汤称：“决战境外”之“境外”，所指的是“决战时空的选择”有“广义”与“狭义”之分，广义的“境外”，是指“国境”之外，“狭义”的“境外”，即作战范围在台湾海峡的领空、领海区域；随著时代、环境变迁，台澎防卫作战的战略构想由早期的“攻势作战”，调整为“守势作战”，继而调整为“有效吓阻、防卫固守”，第三种战略构想已有“决战境外”之涵义；而“决战境外”是台军的一贯理念，并非新构想；台军现有战力可以实现“防卫固守”，但战力的组建还要朝向“决战境外”目标发展。不难看出，汤曜明的说词，是在替台湾新领导人解脱，其目的是要模糊外人的视野，掩盖“以武拒统”搞“台独”的真实目的和野心。

　　二、在军事上，以“决战境外”向祖国大陆炫耀武力

　　在两岸军事实力对比上，台湾当局不得不承认，它根本没有能力与祖国大陆进行对抗，绝大多数台湾民众也认为，如果两岸爆发战争，战场注定是在台湾本岛及其外岛。出于稳定岛内局势的需要，台湾新领导人，一方面多次强调台海要和平，要以善意与诚意减缓两岸的军事对抗，建立两岸军事互信机制，但其内心不甘示弱，便以“决战境外”向祖国大陆显示武力；另一方面，为了自我壮胆，稳定民心，因而不顾一切地提出“决战境外”，试图向岛内民众表明，台湾有能力转移战场，妄图起到稳定民心的作用，误导民众在中国强大军事压力情况下认定：打起来，战场也不会在台湾，所以无需过分害怕。

　　在军事层面，台湾新领导人显然希望建成一支攻势防御或者至少是攻防兼备的台湾军队。但从当前台军武器装备看，台军战略战术的重点在于反潜、反导和制空、制海、没有配置远程轰炸机与空对地导弹、攻击性潜艇、大型作战船只与舰对岸导弹，更没有中远程地对地导弹及核武器。因此，当前台军还不具备攻击、威慑祖国大陆的能力，也不可能将决战战场推到祖国大陆沿海乃至腹地。也就是说，如果台湾当局要将战场远离本岛，进而推向祖国大陆纵深地区、台军必须大量采购或研制包括重型运输机、远程轰炸机、空中加油机、攻击性潜艇、大型作战舰艇、中远型地对地巡航导弹等在内的各型战略武器装备。这意味著台湾要调整不挑□祖国大陆、不威胁邻近国家的战略。由此不难看出，“决战境外”是台湾当局新领导人向祖国大陆进行军事挑□的重要举措，其内心就是要以军事实力与祖国大陆进行对抗，进而以武力保护“台独”。在军事上表现了不自量力的极大疯狂性。

　　三、在实力上，“决战境外”反映了台军实力脆弱性

　　台湾当局的所谓“决战境外”，就是把战场摆在海峡中线以西或是祖国大陆境内，正如台“国防部作战次长室助理次长”程士瑜解释所说，“境外防御”的核心在于台军必须具备“拒敌于彼岸”，决战战场远在祖国大陆的军事力量。这是攻击思想的具体反应和表现。但是，“反守为攻”会引起国际社会的反对和祖国大陆方面的坚决反制。

　　以军事而言，攻击方的实力必须较对方多出百分之六十以上，渡海作战更是需要大量舰船军备。台军哪有这种实力？多年来，台湾虽然进口了新一代战机、战舰、导弹等军备，但台军根本不具备“决战境外”的能力，因为台军缺乏远距离投射载具，如中远程地对地导弹与巡航导弹、远程空对地与舰对岸导弹、远程轰炸机与空中加油机、攻击性潜艇与大型战列舰。光靠F─一六战机、幻影─二零零零战机、IDF战机、“佩里”级护卫舰、“诺克斯”级护卫舰、四艘落后的潜艇、“天弓”与“鹰”式地对空导弹、数十架AII-IW武装直升机与C─一三零运输机等，台军是无法实施“境外决战”的。军事专家认为，台军现役武器装备尽管能部分体现“攻防兼备”的特点，但要达到“决战”层次，显得力不从心。

　　同时，从台湾未来发展“决战境外”这一军事能力、实施这一战略来看，也是不可能达到预期目的的。七月七日，台湾军人出身的“立委”丁守中发表文章指出，美国拥有庞大的海外驻军，又有强大的海空军武力投射及派遣能力，并有很多区域军事盟国，其面对远隔重洋的潜在敌国，它实施“决战境外”并完全获胜也没有百分之百的把握。以海峡两岸的地理位置与相对军力而言，台海两岸距离近，台湾的防卫纵深浅，预警时间短，人口及工业中心高度集中，台湾本身攻击能力有限，而祖国大陆中长程武力及投射能力强，台军要想“决战境外”或“境外决战”，执行起来定会困难重重。可见，连台湾当局自己有人也承认台军没有“决战境外”的能力，台湾新领导人高喊“决战境外”，只不过是一种幻想而已，是绝对不可能实现的。

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