据港台媒体报道，台湾“参谋总长”汤曜明近日指出，陈水扁“总统”日前提出“决战境外”的名称和概念，是台湾军队一贯的防卫作战理念，并非新构想。

　　他澄清说，“决战境外”当初是由参谋本部向陈水扁提议的战略构想，并非如外界所说的，陈水扁没有同军方讨论就提出这个构想。

　　陈水扁是在6月16日出席陆军官校校庆时，第一次提出“决战境外”的备战构想，成为近日来台湾内部争论的焦点。

　　《中国时报》在7月5日曾刊登前“参谋总长”郝柏村公开批评“境外决战”的文章；郝批评军方将领不应一味屈从于总统的观念，而应该指出“境外决战”是错误的战略思想。

　　同一天，前国防部长、现任行政院长唐飞也在立法院咨询时表示，“境外决战”的名词用法并不恰当。

　　汤曜明于7月7日打破惯例，第一次召开临时记者会来解释“决战境外”的意义。他指出，“决战境外”和“境外决战”经常被误用和混淆，其实这两个名词的定义大不相同。

　　汤曜明说，“境外决战”是政治层面的、广义的解释，指的是把兵力投射到敌人的土地上，台湾军队没有这样的能力，也没有这样的规划，所以不会发展地对地导弹等武器。唐飞和郝柏村所质疑的是“境外决战”，而非“决战境外”。

　　至于“决战境外”，则是军事层面的、狭义的解释。陈水扁当天是对军校学生讲话，所以讲的是军事层面，但是外界却从政治角度去诠释。

　　汤曜明并且指出，台湾和澎湖地区防卫作战的构想随时代变迁，已由攻势调整为守势，由反攻中国大陆调整为“攻守一体”、“防卫固守、有效吓阻”，再调整为“有效吓阻、防卫固守”，这些都有“决战境外”的意涵。

　　他说，从1971年开始，台湾军队的岛屿防卫战略已采用“阻敌于彼岸、击敌于半渡、毁敌于水际、歼敌于阵地内”的指导思想。其后，历任“参谋总长”也强调“歼敌于台海、空域”及“不将战争带入本土”，可见“决战境外”是台军一贯作战的理念。

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