据台湾媒体报道，台立法院国防委员会于6月30日举行秘密会议，听取副参谋总长王汉宁提出的“汉光16号”演习专案报告和军方关于陈水扁“境外决战”战略构想的构建方案。据立委转述，台军方认为，在2005年前，台军尚有能力推动“境外决战”，但到了2005年之后，因为国防预算逐年删减，在预算不足，缺乏兵力装备的情况下，进行“境外决战”会有困难。与此相比，大陆军力则在不断提升，据台军方估计在2010-2015年之后，大陆即可取得对台作战的完全优势。